近日印度水利部长（C.R.帕蒂尔）说了一句话，印巴干系再度垂死起来。

他说，将来数年“不让一滴水流入巴基斯坦”，这是除名总理莫迪的提示。

印度简直能阻断流向巴基斯坦的河水吗？水资源争端会不会成为印巴干系的新爆点？今天，咱们邀请四川大学中国南亚盘考中心副盘考员、巴基斯坦盘考中心主任张超哲，来和民众聊聊。

一、印巴水资源争端的世代相承

印巴水资源争端不错追思到1947年分治后形成的高下流阵势。1960年，活着界银行调遣下，两边签署《印度河河水合同》，法令印度河干流及西部两条支流杰赫勒姆河、杰纳布河（又称“西三河”）主要归巴基斯坦使用，东部三条支流拉维河、比亚斯河、萨特莱杰河（又称“东三河”）主要归印度使用。尔后几十年，两国屡次发生构兵和边境危急，这一合同基本督察开动。

最近一次改变出当今客岁4月。4月22日，印控克什米尔地区发生紧要事件，印度责骂巴基斯坦守旧跨境恐怖主见。次日，印度晓示将《印度河河水合同》置于“暂缓扩张”状态，并称惟有在巴方住手守旧跨境恐怖主见后，合同才可能还原。巴方告诫称，任何企图遮挡或改变左证《印度河河水合同》属于巴基斯坦的水流，都将被视为构兵四肢，巴基斯坦将动用一切国度力量赐与刚烈回击。

客岁5月7日，印度发动“朱砂行动”，两边浓烈交火，其中包括其后著明的“5·7”空战。印巴军事坚持下，水资源争端被进一步推到台前。客岁6月，印度内务部长（阿米特·沙阿）公开说印度不会还原《印度河河水合同》，还说将把原来流向巴基斯坦的水引向印度的拉贾斯坦邦。

客岁6月、8月以及本年5月，海牙仲裁庭先后就合同讲明注解、印度在西部支流上开辟水电表情以及“最大蓄水量”等问题作出裁决，巴方默示迎接，但印度拒却承认，不息成见合同已处于“暂缓”状态。直到前几天，印度水利部长抛出“一滴水不流入巴基斯坦”的严厉挟制，使印巴这场捏久争端再度升温。

二、印度启用“水霸权”的三重考量

这场争端并不是单一的水资源纠纷，而是印度国内务治、安全叙事和地舆条目近似的效果。

一是水资源问题在印度国内具有绝顶强的政事动员价值。对莫迪政府而言，对巴基斯坦弃取闭塞姿态，不错回复国内民族主见情怀，还能把《印度河河水合同》塑形成所谓历史留传的“顽抗正安排”，从而争取更多国内守旧。

府上图。这是2026年5月22日在巴基斯坦都门伊斯兰堡拍摄的城市景不雅。巴基斯坦都门伊斯兰堡位于巴东北部，依山傍湖，2026在线买世界杯中国区平台步地好意思艳，被称为“花圃城市”。新华社发（艾哈迈德·卡迈勒摄）

二是“反恐”叙事为印度启用“水霸权”提供了径直事理。2016年乌里恐袭后，莫迪已经煽情说“血和水不成同期流淌”，将印度东谈主的伤一火与对巴水资源配合对立起来。2019年普尔瓦马紧要后，时任印度谈路运输和公路部长（尼廷·加德卡里）默示住抄本国水资源流向巴基斯坦。2025年帕哈尔甘紧要和“朱砂行动”后，这一逻辑进一步强化。

三是高下流地舆干系给印度“水霸权”提供了条目。“西三河”河水诚然按合同主要归巴基斯坦使用，但上游泉源和部分水电节点都位于印控克什米尔地区。印度只需要通过上游蓄水、闸门调度等设施，就不错改变下流水文情景。况且印度还领受数据蔓延和减少预警等办法，给巴方添勤奋。比如2025年5月印巴空战后，杰纳布河入巴流量曾出现大幅下落，随后印度又在多个上游泳利设施进行开闸、清淤等操作。8月，强季风降雨近似跨境河流泄水，激励巴方的旁遮普地区洪灾风险，巴方屡次责骂印度预警不及、改变放水节拍，印方则否定筹办制造洪灾。

三、印度很难应付断流，但会永久对巴施压

临了，从推行条目看，印度短期内齐全截断入巴水流的可能性并不高。印度河水系来水范围大，受冰川融水、季风降雨和峻岭径流共同影响，季节性波动强。印度现存上游工程不及以永久蓄住或改走一皆水量，况且也受到外洋社会的多重制约。因此，“不让一滴水流入巴基斯坦”更像是政事威慑和国内动员用语，而不是短期不错结束的决策。

但这并不虞味着争端会降温，印度可能不竭加码。一是在酬酢层面不息督察合同“暂缓”状态，减轻既有相同机制。二是在工程层面加速水电站、拦蓄设施和引水渠规画，缓缓普及调水空间。三是在危急本事通过减少数据分享、蔓延通报等边幅制造不细目性，给巴方添乱。四是在国内公论上不息使用“不给巴基斯坦水”的闭塞表述，把水问题塑形成对巴施压的器具。

对巴基斯坦而言，后续要点不仅仅争取还原合同机制，也会更深嗜外洋仲裁、聚首国平台和伊斯兰国度公论守旧，同期加速本身防洪、蓄水和灌溉体系翻新。

总之，印度河争端短期内巧合会以“澈底断流”的边幅失控，但它很可能永久处在“合同冻结、工程鼓励、公论加压、危急反复”的状态。对南亚地区而言，水不再仅仅发展问题，亦然安全问题。本就脆弱的印巴干系，由此增添了新的不细目身分。

（作家：张超哲，四川大学中国南亚盘考中心副盘考员、巴基斯坦盘考中心主任；李林珊，四川大学巴基斯坦盘考中心助理）

案牍：张超哲李林珊

拍摄：周芷冰

制作：郭雨荷

好意思术：张珍

校对：徐海鹏

审核：张萍刘若辰2026世界杯(中国)